第 268 章 特殊的集资案
第二天，江临舟才来到市政府，秘书张明就匆忙匯报导。
“常务，光明区程度区长和周铭市长，有紧急情况，想向您匯报。”
江临舟略感诧异，程度在江临舟升职后，也进了半步，加了光明区副区长的职务。
“什么情况？这么紧急？”
“好像是有点意料之外的突发情况，程区长在电话没细讲，但听起来很焦急。”
“让他们半小时后，来我办公室。”
“常务，我立刻就去通知，程区长和周市长。”
半个小时后，程度脸色凝重，跟著周铭，快步走进江临舟办公室。
周铭步履有些沉，额上能看到细密的汗珠。
江临舟放下手中正在批示的文件，目光扫过两人。
“程度，你们光明区公安局的紧急情况，怎么把周市长也请来了？
还非得当面说，电话里不能讲？”
程度看了一眼，神色紧绷的周市长。
他级別低，只能上前一步，压低声音匯报导。
“江常务，这事儿……確实超出一般治安或经济案件范畴，而且直接牵扯到周市长分管的口子。
我们区公安分局不敢擅专，必须当面、第一时间向您匯报。”
江临舟身体微微前倾，眼神锐利起来，居然还与自己提拔的副市长有关。
“说具体点。”
程度深吸一口气，语速平稳地诉说案件，但內容相当惊人。
“前天，光明分局经侦大队接到实名举报，称『京州船务公司』以建造『民间航母文化观光平台』为名。
面向社会不特定公眾，进行了大规模集资，涉嫌非法吸收公眾存款乃至诈骗。
我们接报后立即初步核查，发现情况……非常复杂且棘手。”
“非法集资，证据確凿就立案侦查，依法处理，有什么棘手的？”
江临舟看向周铭，带著疑问道。
“周铭，这和你们广电局有什么关係？”
周铭脸色有些发白，嘴唇动了动，没能立刻发出声音。
程度继续匯报，声音沉重，替周铭解释道。
“关键在於他们的集资方式。
他们並非暗中进行，而是在多个酒店、社区公开举办项目说明会。
並且发放印刷精美的宣传册，甚至在一些本地网络论坛和社群中造势。
在宣传中，他们反覆强调，並且有选择性地出示了，一些模糊的影像和文字记录。
声称其『民造航母』项目是『响应国家文化自信號召』，並且『已获得市政府相关部门，特別是市主管广电领域的领导，关注与口头认可』。
这简直是，直接指向了周市长。”
江临舟诧异的目光，如同实质一般，落在周铭脸上。
“周铭，你给我解释清楚。『口头认可』是怎么回事？”
周铭擦了擦汗，声音发乾道。
“江常务，我……我確实接触过这个『京州船务公司』的负责人兰庭。
大概是半个多月前，他通过广电局的《我的京州，我来宣传》栏目，找到当时在广电局接待群眾的我。
然后，向我提交了一份『民间资本参与航母文化主题观光平台建设』的商业计划书。
我觉得……觉得有民间资本愿意投入文化產业、弘扬爱国主题，方向是好的，就收下了计划书，鼓励他们『继续深化方案，做好市场调研和风险评估』……
但我绝对没有给过任何『口头认可』！更没有允许他们以此为由头去向社会集资！
这完全是曲解，是盗用政府名义！”
程度在一旁，带著办案人员特有的冷静与凝重，补充道。
“根据我们目前，紧急调查掌握的情况，京州船务公司，在过去不到一个月的时间里。
以『共建国產航母梦，共享文旅新收益』为口號，通过线下宣讲、熟人推荐等方式，向超过三千名个人投资者募集资金。
初步核查，累计金额已接近十亿元人民幣。”
江临舟的手指，在桌面上轻轻叩击了一下，
十亿！这可不是个小数字。
办公室里安静了一瞬，江临舟看著程度与周铭，这麻烦不小。
程度接下来的话，却让气氛更加诡异。
“更麻烦的还在后面。
我们依法对该公司帐户进行了冻结，並传讯了主要负责人兰庭。
按照处置非法集资的常规流程，我们试图通过公告和点对点联繫，告知投资者风险，启动清退程序。
但是……绝大部分联繫上的投资者，反应出奇地一致：他们拒绝退款。”
“拒绝？”
江临舟，几乎以为自己听错了，看著程度问道。
“投资人拒绝拿回自己的钱？”
“是的。”
程度脸上浮现出，荒诞与困惑交织的表情。
“他们的理由五花八门，但核心有几类。
第一类是坚信项目有政府背景，是『国家默许的好事』，不可能失败。
第二类是被许诺了远高於市场水平的回报，利令智昏，兰庭他们宣称年化在18%-25%。
而最让我们头疼的是第三类，而且人数还不少。
他们声称，投资不是为了赚钱，而是『为祖国的航母事业贡献一份力量』，『支持民间造舰，扬我国威』，把钱退给他们是『侮辱他们的爱国心』。
甚至有人质疑我们公安机关，『是不是在阻挠民间爱国行为』。”
周铭这个时候声音都变了调，插话道。
“荒唐！这是彻头彻尾的绑架！用爱国情怀绑架老百姓的血汗钱，还绑架政府！”
江临舟没有立刻说话，靠著椅背，目光深邃地看向窗外。
办公室里只剩下空调低微的送风声，过了半晌，江临舟才缓缓开口。
“兰庭人呢？控制住了吗？”
程度点头，確认道。
“已经被我们依法採取强制措施。但他的態度……很耐人寻味。
他承认集资，但坚称这是『民间眾筹』、『共建共享』，否认诈骗。
对於借用政府名义，他语焉不详，只说『领导鼓励他们大胆探索』。
我们查了他的背景，兰庭，三十五岁，年前在吕州船厂任商务代表。
年后，从吕州离职回到京州，有意向涉足文化旅游行业，在本地造船业和旅游业有些名气，不算最顶级，但也不小。
以他过去的风格和实力，操盘这么大胆、这么快的集资局，有一定可能，但也有点反常。
而且，资金流向正在梳理，初步看相当复杂，但確实有实体项目前期投入的痕跡。”
江临舟的手指，在桌面上无意识地划著名线，这似乎不是简单的诈骗案。
骗子通常希望受害人不知不觉，而这个“兰庭”，似乎不怕事情闹大。
甚至有意將事情与“政府”、“爱国”捆绑，製造出一种诡异的“民意”护身符。
“投资者情绪，现在怎么样？”江临舟问道。
“非常亢奋，也很敏感。”程度简单回答道。
“我们分局接待了几批自称『投资者代表』的人，言谈间对国家、对航母充满『朴素感情』，对公安机关的介入十分牴触。
我们担心，如果强行定性、採取激烈手段，可能会引发不可预测的群体性事件，被別有用心的人利用。
但如果不果断处置，资金窟窿只会越来越大，最终爆雷时后果更不堪设想。
我们区局现在压力极大，进退维谷。”
江临舟看向，脸色惨白的周铭，吩咐道。
“周铭，你马上去做三件事。
第一，把你和京州船务公司、兰庭所有接触的详细情况，包括时间、地点、在场人、谈话內容、收到的所有材料。
儘快形成完整、客观的书面报告，不许有任何遗漏或修饰，明天一早放我桌上。
第二，以广电局名义，立即起草一份《关於规范民间文化创意產业投融资行为的风险提示》。
要点是明確政府立场，鼓励创新但绝不参与、不背书任何商业募资行为，所有金融活动必须依法依规。
语气要严正，但避免直接提及该案。今天下班前发出去，通稿报市委宣传部和我。
第三，对你分管的部门，內部进行一次紧急梳理，看看还有没有其他类似『擦边球』。
或打著文化创新旗號进行的可疑商业活动，一律暂停报备，全面自查。”
“是！常务，我立刻去办！”
周铭如蒙大赦，又羞愧难当，匆匆离去。
办公室里只剩下江临舟和程度。
江临舟站起身，走到窗边，望著楼下车水马龙的城市街道。
“程度，你怎么看？仅仅是胆大包天的商人借势圈钱，还是……有別的味道？”
程度走到江临舟的侧后方，低声道。
“常务，恕我直言， 时机太巧了。
您的『皮皮虾號』项目，刚刚获得高层关注和支持，正要大展拳脚。
这个时候，居然冒出一个打著几乎相同旗號的民造航母计划、且还牵扯到市领导的集资案。
操作手法上，故意模糊政府边界，煽动公眾情绪，製造处置障碍……
这不像单纯求財的骗子，更像……更像是在借某个正在上升事物的势力，发展一种项目。
但这事一旦处理不好，『皮皮虾號』完全可能被舆论拖累，甚至被別有用心的人，描绘成『官方敛財的幌子』。”
江临舟微微頷首，程度的想法与他不谋而合。
这事不处理好，可能就不仅仅是经济犯罪。更可能会演变成一场，针对他个人政治前景和重点项目的“软攻击”。
江临舟转身，目光里闪烁著决断。
“你们区局继续稳住局面。
以核查事实、保护投资者合法权益为当前工作重点，避免激化矛盾。
对兰庭的审讯要深入，特別是资金最终去向、背后是否有其他指使或合作方。
这个案子，已经超出区局甚至市局一般经侦案件的范畴了。
我会立刻向吴市长和市委主要领导匯报，建议成立市级专案组，必要时提请省里相关部门介入指导。
记住，在市委市政府明確统一的处置意见前，严格保密，尤其是案件与『皮皮虾號』的潜在关联，绝不能外泄。”
“是，明白！常务我立刻去办。”程度立正答道。
程度离开后，江临舟独自在办公室里踱步。
他没有立刻打电话，需要先让自己冷静下来，梳理头绪。
这个“京州船务公司”和兰庭，究竟是不是一把冒烟的枪？
开枪的人是谁？
这事究竟是单纯的商业借势行为？
还是看不惯“皮皮虾號”出风头的体制內力量，在背后出招？
亦或是……更深处，那些不希望他江临舟，藉助这个项目顺利打出名气，然后获得进步？
这个民造航母计划，简直就是一个涂上了“爱国”的油彩，绑上了“民意”的绳索。
就是不知道，想要绑住的是什么？
坐回办公桌后，江临舟首先拨通了陆亦可的电话。
“亦可，说话方便吗？”
“方便，在家。怎么了？声音这么严肃。”
“问你个事，最近在你们国资委系统，或者接触的国企职工里。
有没有人谈论、甚至参与，一个叫『京州船务』搞的什么『民造航母』投资？”
电话那头沉默了几秒，陆亦可诧异的声音传来。
“京州船务？没怎么听说。
航母投资？这听起来就不靠谱。出什么事了？”
“没什么大事，听到点风声，核实一下。
你那边工作按计划推进，注意方式，多听多看。”
江临舟没有多说，不想让陆亦可过早担心。
掛断电话，江临舟立即让秘书张明，紧急联繫市政府秘书长和市委办公厅。
他需要儘快向吴市长和达康书记，做紧急专题匯报。
同时，亲自起草了一份简短的匯报提纲，他需要先將案件定性。
先把它定性为：一起可能影响社会稳定、损害政府公信力、並试图绑架舆论的复杂经济案件。
先形成个案，防止与自己推动的龙舟计划关联。
如果事情是虚惊一场，那也可以將这项目规范后，纳入政府协作范围，更大地发挥出群眾的爱国热情。
如果是阴谋，那就首先预警，关注其与当前重点项目可能的关联风险。
写完提纲，江临舟看向窗外已经中午，却阴沉的的天空，按下內部通话键。
“张明，通知市金融办、市公安局经侦支队、市委宣传部、市网信办主要负责人，明天上午九点，到市政府第一会议室开紧急协调会。
同时，以市委市政府名义，向省委办公厅、省政府办公厅做简要情况预报告。”
“常务，光明区程度区长和周铭市长，有紧急情况，想向您匯报。”
江临舟略感诧异，程度在江临舟升职后，也进了半步，加了光明区副区长的职务。
“什么情况？这么紧急？”
“好像是有点意料之外的突发情况，程区长在电话没细讲，但听起来很焦急。”
“让他们半小时后，来我办公室。”
“常务，我立刻就去通知，程区长和周市长。”
半个小时后，程度脸色凝重，跟著周铭，快步走进江临舟办公室。
周铭步履有些沉，额上能看到细密的汗珠。
江临舟放下手中正在批示的文件，目光扫过两人。
“程度，你们光明区公安局的紧急情况，怎么把周市长也请来了？
还非得当面说，电话里不能讲？”
程度看了一眼，神色紧绷的周市长。
他级別低，只能上前一步，压低声音匯报导。
“江常务，这事儿……確实超出一般治安或经济案件范畴，而且直接牵扯到周市长分管的口子。
我们区公安分局不敢擅专，必须当面、第一时间向您匯报。”
江临舟身体微微前倾，眼神锐利起来，居然还与自己提拔的副市长有关。
“说具体点。”
程度深吸一口气，语速平稳地诉说案件，但內容相当惊人。
“前天，光明分局经侦大队接到实名举报，称『京州船务公司』以建造『民间航母文化观光平台』为名。
面向社会不特定公眾，进行了大规模集资，涉嫌非法吸收公眾存款乃至诈骗。
我们接报后立即初步核查，发现情况……非常复杂且棘手。”
“非法集资，证据確凿就立案侦查，依法处理，有什么棘手的？”
江临舟看向周铭，带著疑问道。
“周铭，这和你们广电局有什么关係？”
周铭脸色有些发白，嘴唇动了动，没能立刻发出声音。
程度继续匯报，声音沉重，替周铭解释道。
“关键在於他们的集资方式。
他们並非暗中进行，而是在多个酒店、社区公开举办项目说明会。
並且发放印刷精美的宣传册，甚至在一些本地网络论坛和社群中造势。
在宣传中，他们反覆强调，並且有选择性地出示了，一些模糊的影像和文字记录。
声称其『民造航母』项目是『响应国家文化自信號召』，並且『已获得市政府相关部门，特別是市主管广电领域的领导，关注与口头认可』。
这简直是，直接指向了周市长。”
江临舟诧异的目光，如同实质一般，落在周铭脸上。
“周铭，你给我解释清楚。『口头认可』是怎么回事？”
周铭擦了擦汗，声音发乾道。
“江常务，我……我確实接触过这个『京州船务公司』的负责人兰庭。
大概是半个多月前，他通过广电局的《我的京州，我来宣传》栏目，找到当时在广电局接待群眾的我。
然后，向我提交了一份『民间资本参与航母文化主题观光平台建设』的商业计划书。
我觉得……觉得有民间资本愿意投入文化產业、弘扬爱国主题，方向是好的，就收下了计划书，鼓励他们『继续深化方案，做好市场调研和风险评估』……
但我绝对没有给过任何『口头认可』！更没有允许他们以此为由头去向社会集资！
这完全是曲解，是盗用政府名义！”
程度在一旁，带著办案人员特有的冷静与凝重，补充道。
“根据我们目前，紧急调查掌握的情况，京州船务公司，在过去不到一个月的时间里。
以『共建国產航母梦，共享文旅新收益』为口號，通过线下宣讲、熟人推荐等方式，向超过三千名个人投资者募集资金。
初步核查，累计金额已接近十亿元人民幣。”
江临舟的手指，在桌面上轻轻叩击了一下，
十亿！这可不是个小数字。
办公室里安静了一瞬，江临舟看著程度与周铭，这麻烦不小。
程度接下来的话，却让气氛更加诡异。
“更麻烦的还在后面。
我们依法对该公司帐户进行了冻结，並传讯了主要负责人兰庭。
按照处置非法集资的常规流程，我们试图通过公告和点对点联繫，告知投资者风险，启动清退程序。
但是……绝大部分联繫上的投资者，反应出奇地一致：他们拒绝退款。”
“拒绝？”
江临舟，几乎以为自己听错了，看著程度问道。
“投资人拒绝拿回自己的钱？”
“是的。”
程度脸上浮现出，荒诞与困惑交织的表情。
“他们的理由五花八门，但核心有几类。
第一类是坚信项目有政府背景，是『国家默许的好事』，不可能失败。
第二类是被许诺了远高於市场水平的回报，利令智昏，兰庭他们宣称年化在18%-25%。
而最让我们头疼的是第三类，而且人数还不少。
他们声称，投资不是为了赚钱，而是『为祖国的航母事业贡献一份力量』，『支持民间造舰，扬我国威』，把钱退给他们是『侮辱他们的爱国心』。
甚至有人质疑我们公安机关，『是不是在阻挠民间爱国行为』。”
周铭这个时候声音都变了调，插话道。
“荒唐！这是彻头彻尾的绑架！用爱国情怀绑架老百姓的血汗钱，还绑架政府！”
江临舟没有立刻说话，靠著椅背，目光深邃地看向窗外。
办公室里只剩下空调低微的送风声，过了半晌，江临舟才缓缓开口。
“兰庭人呢？控制住了吗？”
程度点头，確认道。
“已经被我们依法採取强制措施。但他的態度……很耐人寻味。
他承认集资，但坚称这是『民间眾筹』、『共建共享』，否认诈骗。
对於借用政府名义，他语焉不详，只说『领导鼓励他们大胆探索』。
我们查了他的背景，兰庭，三十五岁，年前在吕州船厂任商务代表。
年后，从吕州离职回到京州，有意向涉足文化旅游行业，在本地造船业和旅游业有些名气，不算最顶级，但也不小。
以他过去的风格和实力，操盘这么大胆、这么快的集资局，有一定可能，但也有点反常。
而且，资金流向正在梳理，初步看相当复杂，但確实有实体项目前期投入的痕跡。”
江临舟的手指，在桌面上无意识地划著名线，这似乎不是简单的诈骗案。
骗子通常希望受害人不知不觉，而这个“兰庭”，似乎不怕事情闹大。
甚至有意將事情与“政府”、“爱国”捆绑，製造出一种诡异的“民意”护身符。
“投资者情绪，现在怎么样？”江临舟问道。
“非常亢奋，也很敏感。”程度简单回答道。
“我们分局接待了几批自称『投资者代表』的人，言谈间对国家、对航母充满『朴素感情』，对公安机关的介入十分牴触。
我们担心，如果强行定性、採取激烈手段，可能会引发不可预测的群体性事件，被別有用心的人利用。
但如果不果断处置，资金窟窿只会越来越大，最终爆雷时后果更不堪设想。
我们区局现在压力极大，进退维谷。”
江临舟看向，脸色惨白的周铭，吩咐道。
“周铭，你马上去做三件事。
第一，把你和京州船务公司、兰庭所有接触的详细情况，包括时间、地点、在场人、谈话內容、收到的所有材料。
儘快形成完整、客观的书面报告，不许有任何遗漏或修饰，明天一早放我桌上。
第二，以广电局名义，立即起草一份《关於规范民间文化创意產业投融资行为的风险提示》。
要点是明確政府立场，鼓励创新但绝不参与、不背书任何商业募资行为，所有金融活动必须依法依规。
语气要严正，但避免直接提及该案。今天下班前发出去，通稿报市委宣传部和我。
第三，对你分管的部门，內部进行一次紧急梳理，看看还有没有其他类似『擦边球』。
或打著文化创新旗號进行的可疑商业活动，一律暂停报备，全面自查。”
“是！常务，我立刻去办！”
周铭如蒙大赦，又羞愧难当，匆匆离去。
办公室里只剩下江临舟和程度。
江临舟站起身，走到窗边，望著楼下车水马龙的城市街道。
“程度，你怎么看？仅仅是胆大包天的商人借势圈钱，还是……有別的味道？”
程度走到江临舟的侧后方，低声道。
“常务，恕我直言， 时机太巧了。
您的『皮皮虾號』项目，刚刚获得高层关注和支持，正要大展拳脚。
这个时候，居然冒出一个打著几乎相同旗號的民造航母计划、且还牵扯到市领导的集资案。
操作手法上，故意模糊政府边界，煽动公眾情绪，製造处置障碍……
这不像单纯求財的骗子，更像……更像是在借某个正在上升事物的势力，发展一种项目。
但这事一旦处理不好，『皮皮虾號』完全可能被舆论拖累，甚至被別有用心的人，描绘成『官方敛財的幌子』。”
江临舟微微頷首，程度的想法与他不谋而合。
这事不处理好，可能就不仅仅是经济犯罪。更可能会演变成一场，针对他个人政治前景和重点项目的“软攻击”。
江临舟转身，目光里闪烁著决断。
“你们区局继续稳住局面。
以核查事实、保护投资者合法权益为当前工作重点，避免激化矛盾。
对兰庭的审讯要深入，特別是资金最终去向、背后是否有其他指使或合作方。
这个案子，已经超出区局甚至市局一般经侦案件的范畴了。
我会立刻向吴市长和市委主要领导匯报，建议成立市级专案组，必要时提请省里相关部门介入指导。
记住，在市委市政府明確统一的处置意见前，严格保密，尤其是案件与『皮皮虾號』的潜在关联，绝不能外泄。”
“是，明白！常务我立刻去办。”程度立正答道。
程度离开后，江临舟独自在办公室里踱步。
他没有立刻打电话，需要先让自己冷静下来，梳理头绪。
这个“京州船务公司”和兰庭，究竟是不是一把冒烟的枪？
开枪的人是谁？
这事究竟是单纯的商业借势行为？
还是看不惯“皮皮虾號”出风头的体制內力量，在背后出招？
亦或是……更深处，那些不希望他江临舟，藉助这个项目顺利打出名气，然后获得进步？
这个民造航母计划，简直就是一个涂上了“爱国”的油彩，绑上了“民意”的绳索。
就是不知道，想要绑住的是什么？
坐回办公桌后，江临舟首先拨通了陆亦可的电话。
“亦可，说话方便吗？”
“方便，在家。怎么了？声音这么严肃。”
“问你个事，最近在你们国资委系统，或者接触的国企职工里。
有没有人谈论、甚至参与，一个叫『京州船务』搞的什么『民造航母』投资？”
电话那头沉默了几秒，陆亦可诧异的声音传来。
“京州船务？没怎么听说。
航母投资？这听起来就不靠谱。出什么事了？”
“没什么大事，听到点风声，核实一下。
你那边工作按计划推进，注意方式，多听多看。”
江临舟没有多说，不想让陆亦可过早担心。
掛断电话，江临舟立即让秘书张明，紧急联繫市政府秘书长和市委办公厅。
他需要儘快向吴市长和达康书记，做紧急专题匯报。
同时，亲自起草了一份简短的匯报提纲，他需要先將案件定性。
先把它定性为：一起可能影响社会稳定、损害政府公信力、並试图绑架舆论的复杂经济案件。
先形成个案，防止与自己推动的龙舟计划关联。
如果事情是虚惊一场，那也可以將这项目规范后，纳入政府协作范围，更大地发挥出群眾的爱国热情。
如果是阴谋，那就首先预警，关注其与当前重点项目可能的关联风险。
写完提纲，江临舟看向窗外已经中午，却阴沉的的天空，按下內部通话键。
“张明，通知市金融办、市公安局经侦支队、市委宣传部、市网信办主要负责人，明天上午九点，到市政府第一会议室开紧急协调会。
同时，以市委市政府名义，向省委办公厅、省政府办公厅做简要情况预报告。”